Урегулированные с 2007 года в законе о телекоммуникациях (TMG) "Общие информационные обязанности для электронных информационных и коммуникационных услуг" вызывают у многих операторов интернет-страниц, начиная от блогеров-любителей и до предпринимателей, вопросы о том, кто должен помещать исходные данные? Какие сведения относятся туда? Что произойдет, если они отсутствуют? Что делать, если поступило предупреждение? Ниже мы опишем самые частые вопросы по этой теме.

Необходимы ли мне исходные сведения/данные на моей интернет-странице?

Для многих операторов интернет-страниц можно ответить на этот вопрос определённым "да". Если речь идёт о коммерческом использовании интернета, то для законодателя налицо "деловая", как правило, оплачиваемая телекоммуникация и оператор несет, таким образом, обширные информационные обязательства, согласно § 5 абз. 1 TMG. В частной сфере, как например, для блогов, хотя эта информационная обязанность и не существует, но согласно § 55 абз.1 Государственного договора о радиовещании (RStV) необходимо указать, по меньшей мере, имя и адрес оператора интернет-страницы. Исключением является, согласно §55 абз.1 (RStV) лишь использование интернета в "исключительно в семейных или частных" целях, что разрешается в очень редких случаях. Присутствие в интернете уже тогда больше не служит исключительно семейным и личным целям, если оно обращено по своему содержанию к общественности, что в большинстве случаях и является смыслом пользования интернетом. Обязанность к размещению исходных данных отпадает лишь, если содержание очевидно направлено лишь к ограниченному кругу лиц, например, при интернет-странице для свадьбы, когда приглашённые гости посредством пароля могут ознакомиться с деталями мероприятия.

Как должны быть оформлены исходные данные?

Закон не предписывает в категорической форме, что обязательные исходные данные должны размещаться на отдельной страничке или быть озаглавлены как "Стартовая интернет-страница". Поэтому теоретически достаточно распределить данные в разных местах веб-сайта, при условии, что они все полностью присутствуют. Тем не менее, как § 5 TMG (коммерческий веб-сайт), так и § 55 RStV (частный веб-сайт) требуют, чтобы обязательные данные "были легко различимы, непосредственно доступны и постоянно находились в распоряжении". Чтобы соответствовать этим требованиям, рекомендуется в повседневной практике, оформить на интернет-странице отдельную рубрику под названием "Исходные данные" и опубликовать их там. Тогда посетителям веб-сайта будет проще найти необходимые сведения и оператор не попадет под подозрение в том, что он хочет скрыть важную информацию.

Какие данные/сведения являются обязательными?

Обязательные данные для коммерческого использования веб-сайта, согласно § 5 TMG, чрезвычайно обширны, в то время как для частного использования интернета необходим, согласно § 55 RStV, лишь очень краткий перечень исходных данных. Операторы частного веб-сайта, подлежащие обязанности внесения исходных данных, должны, согласно этому, указать своё имя и адрес. Если же речь идёт об операторе, являющимся юридическим лицом, например, зарегистрированным обществом (e.V.), то должны быть также указаны имя и адрес лица, имеющего право на замещение, например, председателя правления общества. Одна особенность действительна для "Оферентов телекоммуникаций с редакционно-журналистским оформлением предложений", они должны кроме того указать имя и адрес лица, несущего ответственность. Когда представлено таковое "редакционно-журналистски-оформленное предложение", является в деталях до сих пор спорным и не определено ещё окончательно судами. Содержание веб-сайта рассматривается, как "редакционно-журналистски-оформленное предложение",если очевидно стремление для воздействия на общественное мнение. Это может иметь место, например, в блогах, занимающихся политическими темами и публикующих сообщения прессы и дискутирующих о публикациях других средств массовой информации. Особенно популярные блоги, не относящиеся к учрежденным средствам массовой информации и полностью финансирующиеся посредством доходов от рекламы и пожертвований, переступают даже подчас эту границу в сторону профессионального ведения дела и подлежат расширенной обязанности оформления рубрики с указанием обязательных данных, согласно § 5 TMG. На интернет-страницу, используемую с коммерческой целью, необходимо внести следующие данные:

Какие последствия грозят, если данные отсутствуют или устарели?

Даже если обязательные данные могут быть подчас очень обширными, оператор веб-сайта подлежит обязанности помещать исходные данные всегда в полном объеме и в соответствии с актуальным положением дел. Если важные детали изменяются, то исходные данные необходимо незамедлительно актуализировать - такое решение вынес земельный суд г. Лейпцига (номер дела 1 HK o 3939/09). Неправильные или отсутствующие сведения в исходных данных могут иметь неприятные последствия. Во-первых, полное отсутствие исходных данных или представление неполных, устаревших или неправильных исходных данных представляет собой, согласно § 16 закона о телекоммуникациях (TMG), противоречие установленному порядку, которое может караться штрафом до 50.000 евро. Во-вторых, речь идет при предоставлении обязательных данных, согласно § 5 закона о телекоммуникациях (TMG), о, так называемых, правилах рыночных отношений, как это было определено Федеральным Судом (номер дела I ZR 228/03). Следствием этого является, что конкуренты или общества защиты потребителя могут предпринять меры против недобросовестной конкуренции, согласно закона, если оператор интернет-страницы нарушает свои обязанности в отношении исходных данных. На практике оператор интернет-страницы предупреждается в этом случае адвокатом с обязанностью возмещения издержек, а нередко привлекается также к суду.

Я получил предупреждение из-за интернет-страницы - что я должен делать?

Из-за трудности обозреть в общей сложности законодательное положение и судопроизводство, связанных с обязательными данными в рубрике исходных данных, и из-за неясностей в деталях, всё больше сомнительных адвокатов пытаются запугать, и нередко, совершенно необоснованными "предупреждениями" операторов интернет-страниц. Если кто-то получает такое предупреждение, он не должен ни в коем случае без проверки оплачивать эти требования, лучше поручить проверку правовой стороны опытному адвокату. Некоторые данные хотя и являются, согласно §5 закона о телекоммуникациях (TMG), обязательными, но их отсутствие не несёт за собой никаких последствий, связанных с нарушением правовых норм, регулирующих ведение конкурентной борьбы (по сравнению с, например, решением Верховного суда земли Дюссельдорфа, номер дела I-20 U 145/12 по поводу отсутствия указанного ответственного лица) и предупреждение является, таким образом, неоправданным. Иначе расценивают суды правовое положение вещей при неправдивых данных: если в исходных данных находится неправильная (или устаревшая) информация, то это расценивается, как введение в заблуждение, подлежащее устранению. Но даже если выявится, что оператор своими неверными исходными данными нарушает правовые нормы, регулирующие ведение конкурентной борьбы и поэтому предупреждён оправданно, то при размерах штрафа поджидает следующая ловушка. Зачастую требуются в штрафах неимоверные суммы на адвокатов и на возмещение ущерба, которые не обоснованы законом. Размер штрафа, который может быть потребован в случае оправданного предупреждения, определяется стоимостью нарушения, из которого рассчитывается, согласно общих правил закона о порядке вознаграждения адвокатов (RVG) гонорар для, выносящего предупреждение, адвоката. Разные суды исходили в прошедшие годы, смотря на вид нарушений, из стоимости от 2.000,00 евро до 5.000,00 евро, тогда размер судебного преследования за нарушение закона колеблется по градации в рамках нескольких сотен евро. Требования по возмещению убытков являются лишь очень редко обоснованными, так как предъявитель требований должен конкретно и понятно объяснить, причиненный ему, якобы, в результате представленных неверных исходных данных конкурента, ущерб, что на практике нередко не удаётся из-за высоких нормативных требований, регулирующих представление и оценку доказательств.  

Чем может помочь TRP Advocates?

Кто сталкивается с высокими штрафными требованиями, тот может обратиться за консультацией к адвокату. Многие лица, высылающие предупреждения с высокими штрафами, очень быстро откажутся от своих требований, если они будут профессионально и хорошо обоснованно отклонены адвокатом. Консультационная группа TRP Advocates займется вашей проблемой, начиная от первой консультации и проверки видов на успех в конфликте с противной стороной и заканчивая возможным судебным разбирательством. Большинство штрафных предупреждений - несправедливых или обоснованных - можно легко избежать благодаря актуальным исходным данным. TRP Advocates проверит, соответствуют ли ваши исходные данные стандарту вашей отрасли, и разработает индивидуальные исходные данные, что предотвратит получение штрафов.
Предыдущая статья
Бизнес план
Следующая статья
Оплата за теле- и радиовещание "Rundfunkbeitrag ARD/ZDF"
Все статьи